物联网产生大数据，人工智能系统可以对这些大数据进行收集、计算、分析、预测以及应用。

例如，前者强调市场预期和法治政府，后者强调风险的防范、预警以及灵活机动的危机管理。为了应对复杂多变的形势，在特定体制机制的促进下，能作出决断的裁量权会大幅度膨胀。

但阿玛蒂尔?森的权原研究成果也在提醒我们，新冠疫情、战争及其经济深度衰退引起的各种灾难会带来恐慌、抢购以及冲突，但克服灾难更需要社会合作，既包括个人与政府、市场与国家的合作，也包括针对跨国界灾难的国际合作。在深度衰退或大萧条的阴影下，各国都有可能加强权力对市场经济的干预。政治决策为了减少难度，必须采取适当的方式减少复杂性。为了避免这种事态，政府势必通过财政投融资进行救济，并通过央行供给信用，主要包括采取紧急经济对策、扶持金融机构以及增加社会保障费用等三个基本方面。财新：中央三令五申，疫情防控禁止一刀切、层层加码，但不少地方仍然出现类似现象，这对法治建设可能造成怎样的影响？一刀切和层层加码现象背后的实质是什么？ 季卫东：例如，在2022年奥密克戎疫情防控期间，应收尽收政策在基层执行时曾经导致高龄老人被移送到方舱医院，以及幼婴一人被留在家中这类不近人情的荒诞事态发生。

就像孔子所教诲的那样，君子欲讷于言而敏于行。对于法治建设，繁荣的法学首先可以发挥以空间换时间的作用。历史和现实充分表明，我们只有坚持自信自立，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，贯彻社会主义法治理论，坚持中国特色社会主义制度，才能不断将社会主义法治国家建设推向深入，不断开创法治中国建设新局面。

这就要求我们在法治中国建设中敞开胸襟、海纳百川，借鉴吸收人类法治文明的优秀成果，创新中国特色社会主义法治理论，加快涉外法治战略布局，统筹推进国内法治与涉外法治，用法治方式推动构建人类命运共同体。创新要求法治建设紧跟时代步伐，顺应实践发展，与时俱进，创新发展。党的二十大提出，要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。六是必须坚持胸怀天下。

问题是创新的起点，也是创新的动力源。坚持胸怀天下是中国共产党人与生俱来的品质。

马怀德，中国政法大学校长，中国法学会副会长、行政法学研究会会长，教授、博士生导师。人民立场始终是推进法治中国建设的根本立场。我们要继续立足全面依法治国的新要求，回应人民群众对法治中国建设的新期待，在完善扎实严格加快上下功夫，以更高的标准和更严的要求，全面推进国家各方面工作法治化。习近平总书记指出：在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善。

一是必须坚持人民至上。守正要求我们坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇。习近平法治思想始终坚持系统观念，用普遍联系的观点定位法治，用全面系统的观点厉行法治，用发展变化的观点建设法治。我们实行全面依法治国，建设社会主义法治国家，就是为满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等方面日益增长的需求做出的战略选择。

既不能动摇或放弃我们法治的根基，又不断推动法治理论、法律制度、法治实践的创新发展，不断夯实中华民族伟大复兴的法治基础。全面依法治国必须尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，重视人民群众在全面依法治国中的决定性力量。

奋进新时代迈入新征程，我们必须坚持系统观念，在依法治国、依法执政、依法行政共同推进上着力，法治国家、法治政府、法治社会一体建设上用劲，不断增强法治中国建设的系统性、整体性、协同性。来源：《学习时报》2022年11月09日民主法治版 进入专题： 法治中国 。

守正创新是继承与发展的辩证统一，要求我们坚守正道、坚守真理，不忘本来、吸收外来、面向未来。党的十八大以来，全面依法治国的广度前所未有，法治改革的深度前所未有，法治发展的崭新局面前所未有，均得益于我们坚持系统观念。全面推进依法治国本身就是一个不断发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程，只有增强问题意识、坚持问题导向，才能不断开创法治中国建设事业的新局面。中国特色社会主义法治理论是马克思主义法治理论同中国具体实际相结合的产物，我们要不断丰富和发展符合中国实际、体现中国特色、深刻揭示法治发展规律的社会主义法治理论。三是必须坚持守正创新。守正创新不仅是中华民族的传统智慧，也是马克思主义政党的鲜明品格。

在建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，并将其贯彻落实到推进法治中国建设的全过程各方面各领域。无论是全面推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，还是建设中国特色社会主义法治体系都体现了系统观念。

二是必须坚持自信自立。中国特色社会主义法治道路是党领导人民历经千辛万苦、付出巨大代价所取得的伟大成就，必须坚持自信自立地走下去。

人民至上是全面依法治国必须始终坚持的价值立场，我们必须把人民群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量法治中国建设成效的价值尺度。坚持人民至上要求我们积极响应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯彻落实到全面依法治国的全过程和各领域。

习近平总书记在回答人类社会应该向何处去？我们应该为子孙后代创造一个什么样的未来这一重大问题时，系统地提出中国共产党坚持胸怀天下的四个方向。四是必须坚持问题导向。坚持胸怀天下，不仅要擘画好法治中国建设的美好图景，而且要推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，同世界各国一道弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同应对各种全球性挑战，为人类法治文明作出新贡献。我们必须坚持好、巩固好已经经过实践检验的根本制度、基本制度和重要制度，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

中国特色社会主义国家制度和法律制度是党领导人民在长期实践探索中形成的伟大创造，是符合国情、有效管用、获得人民衷心拥护的科学制度健全解决执行难长效机制，完善网络执行查控、失信联合惩戒等机制，加快推进执行难综合治理、源头治理，依法保障当事人胜诉权益。

法治是推进中国式现代化的重要保障，法治现代化是中国式现代化的重要内容。作为党领导下的国家审判机关，人民法院把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入践行习近平法治思想，从新时代10年具有里程碑意义的伟大变革中深刻领悟两个确立的决定性意义，把两个维护作为最高政治原则和根本政治责任切实落到实处，全面贯彻落实党的二十大决策部署，严格公正司法，扎实服务推进中国式现代化，牢记国之大者履职尽责，务实担当，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力司法服务。

新征程上，人民法院要始终牢记党的领导是我国社会主义法治之魂，全面、系统、整体地把党的绝对领导落实到法院工作各方面各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受各方面监督，践行全过程人民民主。

党的二十大报告专章论述、专门部署法治建设，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，充分彰显了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。要在习近平法治思想指引下树牢新时代正确司法理念，牢记公平正义是司法的灵魂和生命，在研究制定司法解释、司法政策和推动具体工作中，善于把政治、大局、国情上的考量和依照法律规定、立法精神结合起来，把法律的专业判断与人民群众朴素的公平正义观融合起来，实现案件办理法律效果、政治效果和社会效果相统一，坚决维护社会公平正义。四、坚持严格公正司法，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度 党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。新时代10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。

要落实三严三实要求，抓实作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。进入新时代，人民法院坚持以党的政治建设为统领，扛牢扛实全面从严治党政治责任，深入开展党史学习教育和队伍教育整顿，广大干警接受革命性锻造，纪律作风持续好转，能力素质显著提升。

人民法院要深刻认识公正司法是全面依法治国的重要一环、维护社会公平正义的最后一道防线，在严格公正司法上进一步采取硬实措施，坚决把党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大决策部署落实落细。通过公正裁判明确交易规则、行为边界，依法保护新就业形态劳动者和消费者合法权益，促进数字经济、平台经济规范健康发展。

人民法院要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想十个明确、十四个坚持、十三个方面成就主要内容，全面把握这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。新征程上，人民法院要落实统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，依法惩治犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾，常态化开展扫黑除恶，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，有力维护国家安全和社会稳定，推动建设更高水平的平安中国。

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